‘공공혁신조달’ 본격 추진…‘공공 테스트베드 사업’ 등 도입

조달청은 혁신기업들이 공공시장을 통해 성장할 수 있도록 공공수요가 예상되는 혁신제품을 발굴해 판로를 지원하는 ‘공공 혁신조달’ 사업을 본격 확대 추진한다고 19일 밝혔다.

우선 ‘혁신제품 시범구매(공공 테스트베드)’사업을 통해 우수 연구개발(R&D) 제품 등 혁신제품을 조달청 예산으로 구매하고 공공기관이 테스트기관으로 참여해 상용화를 지원한다.

이를 위해 내년 1월 사업공고를 내고 전문 기술평가 및 민·관 전문가로 구성된 ‘혁신제품 선정위원회’를 통해 투명‧공정하게 제품을 선정, 테스트 통과 제품의 후속 판로를 지원한다.

정부혁신 8대 선도사업 분야 중심으로 4개 제품(총 12억원) 대상으로 시범운영하고, 지속적으로 확대해 나갈 계획이다.

‘통합 플랫폼’ 구축으로 혁신제품의 원스톱 구매도 지원한다.

공공 수요가 예상되는 혁신 제품을 원스톱(통합)으로 검색하고 바로 구매가 가능한 ‘혁신제품 조달 플랫폼(기반서비스)’을 구축할 방침이다.

수요·공급자들이 자유롭게 제안 요청 및 추가 제안이 가능한 오픈-마켓(열린시장) 방식으로 운영할 예정이다.

공공수요와 연계한 ‘국가 연구개발(R&D) 제품’의 판로지원도 확대한다.

연구개발(R&D) 주관 기관과 공공수요가 있는 과제들을 공동으로 발굴하고, 개발 성공제품은 우수조달물품으로 지정해 수의계약 등 판로를 지원하는 사업을 대폭 늘린다.

과기정통부뿐만 아니라, 산업자원부 및 중소벤처부 등 협력 부처와 지원 대상 제품도 크게 확대할 계획이다.

이와 함께 ‘경쟁적 대화 방식’의 발주 제도를 시범 운영할 방침이다.

이는 아직 시장에 상용화되지 않은 혁신제품을 발주·구매하는 신개념의 발주 방식이다.

입찰참여 업체들과 기술적 대화(dialogue)를 통해 발주기관의 요구를 충족하는 대안을 찾아 세부 규격을 확정한 후, 최적의 제안 업체를 낙찰자로 선정하는 방식이다.

영국 등 유럽에서는 2006년부터 도입되어 운영 중에 있으나, 국내에서는 최초로 도입되는 것이다.

내년 3월 중 공공혁신조달 사업의 성공적 추진을 위해 조달청 내에 전담부서인 ‘혁신조달과’가 신설될 예정이다. 조직이 신설되기 전까지 ‘혁신조달 TF’를 설치·운영할 계획이다.

강경훈 구매사업국장은 “연간 123조원의 공공조달 구매력을 활용한 혁신성장 지원 필요성이 어느 때 보다 높다”면서 “기술 개발에 투자하고 성장해서 좋은 일자리를 창출하는 혁신 생태계 조성에 적극 기여해 나가겠다”고 밝혔다.