‘정년 연장’10명 중 9명 찬성, ‘청년세대 어려움’ 5명 중 4명 공감
‘4차산업혁명 제대로 대응 못해’절반 넘어…‘인력・투자 부족’이 이유

바야흐로 ‘전환의 시대’다. 불과 몇 달 전까지만 해도 언제 싸움이 나도 이상하지 않을 것 같던 북한과의 관계가 급속도로 개선돼 남과 북의 정상이 11년 만에 다시 한 번 손을 맞잡는 역사적인 순간을 목도했다.

이제 남북통일은 그리 먼 이야기가 아닌 것처럼 느껴진다.

‘58년 개띠’로 대표되는 베이비붐 세대가 은퇴를 앞두면서 대한민국은 경제인구의 중심이 바뀌는 ‘세대의 전환기’도 앞두고 있다.

저출산과 고령화 등의 문제는 노동시장과 일자리뿐 아니라 사회의 틀을 송두리째 바꿔놓을 것으로 예상된다.

성장 중심의 시대를 지나 지속가능한 사회가 인류 공동의 문제로 떠오르면서 석탄화력, 내연기관차 등 화석연료에 의존했던 문명이 신재생에너지, 전기자동차 등 친환경 에너지 중심으로 바뀌는 ‘기술 전환의 시기’도 맞고 있다. 4차 산업혁명으로 대표되는 빅데이터, 인공지능(AI) 등의 기술은 앞으로 우리 삶을 더 빠르고, 편리하게 바꿔놓을 전망이다.

이에 본지는 ‘전환’을 주제로 ▲세대 ▲에너지·기술 ▲남북관계 등 세 가지 이슈에 대한 각계각층의 다양한 목소리를 들어보는 설문조사를 실시했다.

■설문기간 : 2018년 4월 20일 ~ 5월 8일(19일간)

■설문대상 : 전기신문 페이스북 페이지 등 온라인 채널을 구독 중인 독자 및 일반인

■설문방법 : 온라인 채널을 통한 독자 직접 참여

<세대의 전환>

◆응답자 5명 중 4명은 ‘청년세대 어려움과 심각성 공감한다’ 답해

한국 20~30대 청년세대의 사회·경제적 어려움에 대해선 ‘공감한다’는 응답이 주를 이뤘다. 응답자 중 39.4%는 ‘요즘 청년세대의 어려움을 이해한다’고 답했으며, ‘돌파구가 없는 심각한 문제로 인식하고 있다’는 답변도 38.6%나 됐다. 전체 응답자의 78.0%, 5명 중 4명이 청년들의 힘든 현실을 공감하고 있다고 답한 셈이다.

◆‘60세 정년 연장해야’ 응답자 90% 넘어… 5~10년 정도 늦춰야

적정 은퇴시기를 묻는 질문엔 응답자의 90% 이상이 은퇴시기를 늦춰야 한다고 답했다. 이는 의료기술 발전과 생활 환경 개선 등으로 인해 기대수명이 늘어난 데 따른 것으로 풀이된다.

은퇴시기에 대해서는 65~69세가 적정하다는 응답이 40.5%로 가장 높은 비중을 차지했다. 60~64세라는 응답도 35.6%나 됐다. 70~74세라고 응답한 이들은 14.7%로 뒤를 이었다.

현재 은퇴시기보다 앞당겨야 한다는 답변은 9.1%로 나타났다.

설문조사를 토대로 유추해 보면 응답자들은 현재의 정년시기보다 5~10년 정도 은퇴가 늦춰져야 한다는 데 동의하는 것으로 집계됐다.

이는 고령사회로 접어들고 있는 우리나라 인구구조 변화와도 밀접한 연관이 있는 것으로 풀이된다. 과거와 달리 건강하게 나이드는 60세 이상 인구의 폭발적인 증가세와 청·장년층의 사회적 부양비용 부담이 늘어나면서 은퇴시기 조정에 대한 사회적 요구도 커질 것으로 예상된다.

◆실효성 있는 출산 대책 묻는 질문엔 답변 엇갈려…폭넓은 의견수렴 필요

젊은 세대들이 출산을 포기하지 않도록 지원하는 대책 중 가장 실효성 있는 대안을 묻는 질문에는 응답자들의 답변이 엇갈렸다. 실제로 해당 설문은 답변으로 제시한 4개 항목이 응답자들의 고른 지지를 얻으면서 최고 응답항목과 최저 답변 간 편차가 2.6%p에 불과했다.

이는 젊은 세대의 출산율을 높이는 데 ‘왕도’가 없음을 방증한 결과로 풀이된다. 국민 개개인이 생각하는 대안이 여러 갈래로 나뉘고 있기에 앞으로 정책 수립 시 보다 적극적이고, 폭넓은 의견 수렴이 이뤄져야 한다는 의미도 담고 있다.

설문조사 결과에 따르면 응답자의 26.3%는 ‘여성들의 출산휴가 1년 의무화’를 가장 실효성 높은 대안으로 꼽았다. 아기를 낳고도 회사의 눈치를 보느라 출산휴가를 마음대로 쓰지 못하는 일터가 아직도 적지 않음을 보여주는 대목이기도 하다.

‘정부가 지원하는 무료 베이비시터’ 제도가 필요하다는 응답은 26.0%로 근소한 차이로 2위를 차지했다. 이는 아이를 낳는 것보다 키우는 것이 더 어려운 현실을 반영한 결과로 보인다.

이와 함께 ‘자녀 수를 고려한 저렴한 임대주택’이란 답변은 24.0%, ‘남성에게 1년간 100% 유급 육아휴직을 지원해야 한다’는 응답은 23.7%로 각각 나타났다.

◆노동력 감소분 대체할 로봇…3명 중 2명은 ‘긍정적’, 1명은 ‘부정적’

저출산과 고령화 등 생산가능인구 감소로 인한 노동시장의 변화상을 예측해 달라는 질문에는 응답자의 절반 이상인 56.0%가 ‘인공지능(AI), 로봇의 역할이 커지면서 단순 노동일자리는 줄어들고, 전문가 수요가 늘 것’이라고 답했다. 로봇이 노동력 감소분을 대체할 것이기에 걱정할 필요가 없다는 응답도 8.8%나 됐다. 몸으로 하는 일을 로봇 등이 대체하고, 창의성이나 전문적인 식견을 요하는 고부가가치 분야로 업무가 확장될 것이란 전망이다.

반대로 노동력 감소와 시장 축소가 우려된다는 응답은 33.4%에 달했다. 응답자 3명 중 2명은 로봇이 노동력을 대신할 미래를 희망적으로, 3명 중 1명은 위기로 본 셈이다.

답변은 다소 엇갈렸지만 응답자들은 노동시장이 감소할 것이라는 데에는 의견이 일치했다. 다만 인공지능이나 로봇 등 4차 산업혁명 기술을 어떤 시각으로 바라보느냐에 따라 답변이 달라진 것으로 보인다.

◆저녁이 있는 삶 가지려면 ‘조직 문화 먼저 바뀌어야’

문재인 정부가 의욕을 갖고 추진 중인 ‘저녁이 있는 삶’을 위한 선결조건이 무엇인지를 묻는 질문에 대해서는 불필요한 야근을 조장하는 업무문화가 먼저 바뀌어야 한다고 대답한 이들이 47.9%로 절반 정도를 차지했다.

주 52시간 근로제도 조기 도입을 주장한 의견(22.6%)과 탄력근무제 등 일자리 나눔(17.5%)을 선택한 응답자가 뒤를 이었고, 최저임금 1만원 실현은 12.0%에 머물렀다.

이는 정부 정책이나 시스템 측면의 개선보다 조직 내 인식·문화가 먼저 달라져야 함을 단적으로 드러낸 것이다. 아무리 좋은 시스템을 만들고, 정책을 시행한다 해도 일터의 문화가 바뀌지 않는 한 저녁이 있는 삶은 요원하다는 생각이 응답에 투영된 것으로 해석된다.

◆세대 갈등의 이유는 생각-경험-경제력 순

세대 갈등의 원인이 무엇인지를 묻는 질문에는 응답자의 42.4%가 ‘사고방식의 차이’를 꼽았다. 역사·문화적 경험에 의한 차이라는 대답도 27.6%나 됐다. 여지껏 살아온 삶의 방식과 그 과정에서 만들어진 생각의 차이가 세대 간 갈등을 불러온 원인이라는 설명이다.

이 밖에 경기침체 등으로 인한 경제력 차이가 이유라는 답변도 23.7%나 됐다. 학력 등 교육에 의한 차이란 응답은 6.3%였다.

<에너지.기술의 전환>

◆인공지능, 전력산업 4차 혁명 이끌 ‘키워드’

4차 산업혁명과 관련된 다양한 기술 중에서도 전력산업에 가장 큰 변화를 일으킬 분야로 인공지능(AI)이 꼽혔다.

‘4차 산업혁명 제반기술 가운데 전력산업 변화에 가장 큰 영향을 끼칠 것으로 예상하는 분야는?’이라는 질문에 인공지능이라고 답한 이들이 전체의 3분의 1에 달하는 365명(32.5%)으로 나타났다.

AI 기술은 ‘이세돌 vs 알파고’ 매치로 일반인들에게도 널리 알려진 데다, 최근 인공지능 스피커와 모바일 앱을 필두로 다양한 서비스 모델이 등장하면서 4차 산업혁명 관련 기술 중 우리 일상에 가장 큰 영향을 미치고 있다.

전력산업과 관련해서도 인공지능 기반의 전력설비 진단기술이나 전력망 제어, 스마트그리드 운용, 신재생에너지 시스템 신뢰성 제고 등 새로운 비즈니스 모델을 탄생시키며, 변혁을 이끌고 있다.

다음으로 전력산업에 많은 변화를 끼칠 기술로 ‘사물인터넷(IoT)’(207명, 18.4%)이 꼽혔으며, 로봇(155명, 13.8%), 빅데이터(151명, 13.4%), 드론(127명, 11.3%), 증강현실(118명, 10.5%) 등이 뒤를 이었다.

이 같은 기술로 인한 전력산업의 변혁을 견인하기 위해서는 관련 연구개발(R&D)을 활성화해야 한다는 의견이 가장 많았다.

‘4차 산업혁명으로 인한 전력산업의 발전을 가속화하기 위해 가장 시급히 해결해야 할 과제’를 묻는 질문에 답변자들의 30.1%(191명)가 ‘기초연구와 상용화연구’라고 답했다. 이어 규제철폐(161명, 25.4%)와 인력양성(148명, 23.3%), 새로운 진흥정책(134명, 21.1%) 등의 순으로 집계됐다.

◆우리기업 4차 혁명 대응 수준 ‘6~7점’

여러 선진국과 비교해 4차 산업혁명에 대한 우리나라의 대응 수준을 묻는 질문에는 긍정적인 답변과 부정적인 답변이 비슷한 비율로 나타났다.

‘우리나라가 4차 산업혁명의 물결에 제대로 대응하고 있다고 보십니까?’라는 문항에 ‘아니다’라고 답변한 이들은 326명(51.4%), ‘그렇다’고 답변한 이들은 308명(48.6%)으로 매우 근소한 차이를 보였다.

이와 관련 제대로 대응하지 못하는 가장 큰 이유로 ‘전문 인력과 투자자금 부족’(177명, 27.9%)이 꼽혔으며, ‘과도한 규제와 인프라 부족’(145명, 22.9%), ‘4차 산업혁명에 대한 이해 부족’(117명, 18.5%) 순으로 많았다.

제대로 대응하고 있다고 보는 이유로는 ‘4차 산업혁명 관련 제반기술이 고르게 발전하고 있기 때문에’(123명, 19.4%), ‘정부가 4차 산업혁명위원회를 설치하는 등 육성정책을 적극 추진하고 있기 때문에’(117명, 18.5%) 등이 꼽혔다.

반면, 우리 기업의 4차 산업혁명 대응 수준에 대해서는 상대적으로 낮게 평가한 이들이 많았다.

‘4차 산업혁명에 제대로 대응하고 있는 글로벌 기업을 10점으로 봤을 때 국내 기업의 수준 정도를 점수로 매긴다면?’이란 질문에 절반이 넘는 응답자들(342명, 53.9%)이 6~7점을 선택했다.

30%(192명)가량이 8~9점을 줬으며, 5점 이하로 점수를 매긴 이들도 13.6%(86명)에 달했다. 10점을 준 이들은 2.2%(14명)에 불과했다.

한편 ‘4차 산업혁명으로 인한 시장 혹은 생활의 변화를 얼마나 체감하는지’ 묻는 질문에는 ‘생활 일부분’(342명, 53.9%)과 ‘생활 전반’(71명, 11.2%) 등 변화를 체감하고 있다는 답변이 65%에 달했다.

이에 비해 ‘별로 체감하지 못하고 있다’(164명, 25.9%), ‘달라진 점을 모르겠다’(57명, 9.0%) 등 변화를 느끼지 못하는 경우는 상대적으로 적었다.

◆에너지전환 성공 추진 키 ‘신재생 R&D’

최근 일고 있는 에너지전환을 성공적으로 추진하기 위해 가장 중요한 요소로는 신재생에너지 분야에 대한 기술개발이 필요하다는 의견이 많았다.

‘성공적인 에너지전환을 위해 가장 중요한 요소를 꼽는다면?’이란 질문에 응답자들은 ‘신재생 분야 기술개발’(199명, 31.4%)을 가장 많이 선택했다.

또한 ‘에너지원별 세제 개편’(163명, 25.7%), ‘전력에너지산업 구조개편’(160명, 25.2%) 등을 추진해야 한다는 견해도 상당했다.

이와 함께 에너지전환을 보다 활성화하기 위해서는 제품 가격을 인하할 필요가 있다는 관점이 다수로 나타났다. ‘에너지전환 활성화를 위해 가장 시급한 것은?’이란 질문에 3분의 1을 넘는 이들이 ‘기술개발을 통한 제품가격 인하’(244명, 38.5%)라고 답했다.

이어 ‘판매시장 개방을 통한 경쟁체제 도입’(151명, 23.8%), ‘계통 및 충전 인프라 확대’(129명, 20.3%), ‘인센티브 지원 확대’(110명, 17.4%) 순으로 집계됐다.

<남북관계의 전환>

◆남북 관계 개선되며 ‘한반도 불확실성 해소’ 도움 될 것

최근 냉각돼 있던 남북 관계가 개선되면서 ‘한반도 내의 불확실성 해소’가 우리나라에 가장 큰 도움이 될 것이라는 전망이 주를 이뤘다.

지난 4월 27일 남북 정상회담이 성공적으로 마무리된 가운데 남북 관계 개선이 북핵문제 해결에 실마리를 제공했다. 응답자의 30.4%는 이 같은 화해 무드가 한반도의 불확실성 해소에 기여할 것이라며 기대감을 드러냈다. 이어 ‘군사적인 긴장완화로 대외신인도가 올라갈 것’이라는 답변도 26.2%를 차지해 국내 정세 안정이 전 세계적으로 긍정적인 영향을 미칠 수 있다는 공감대를 형성했다.

‘미국과 중국, 일본, 러시아 등과의 관계 개선에도 도움이 돼 동북아 평화가 기대된다’는 항목에도 23.2%가 응답했다.

이와 함께 ‘전력·철도 등 SOC 분야의 협력이 예상돼 경제발전에 도움이 될 것’이라는 답변이 20.2%로 마지막을 차지했지만 전반적으로 고른 응답 분포를 보이며 정치와 경제, 외교 등 다양한 부분에서 시너지 효과를 기대해 볼 수 있을 것이라는 기대감을 드러냈다.

◆“남북 사회·문화 분야 우선 교류해야”

사회·문화적 교류가 부드러워진 남북 관계를 진전시킬 수 있는 ‘상책(上策)’으로 꼽혔다.

현재와 같은 화해무드를 이어가기 위해 남북이 우선적으로 교류·협력해야할 분야를 묻는 질문에 응답자의 39.3%가 ‘사회·문화 분야’를 선택했다. 남북 정상회담 직전 ‘남북평화 협력기원 남측예술단’이 경직된 관계를 풀 수 있게 만든 원동력이었다는 점을 다시 한번 되새기게 만든 답변이다.

뒤를 이어 ‘전력 및 에너지 분야’의 협력이 24.9%를 차지했다.

북한 주민들의 전력난을 해소시키는데 중점을 둬야 한다는 사회 일각의 주장을 뒷받침한 답변으로, 향후 북한에 발전소 건립과 같은 대북 지원책이 마련될 경우 힘을 얻을 수 있을 것으로 예측된다.

군사 분야는 19.9%, 철도 분야는 15.1%가 응답해 최근 이슈가 되고 있는 대북 철도 사업보다 접근하기 쉬운 분야를 우선적으로 진행해야 한다는 의견이 높은 비율을 차지했다.

◆남북 경제 격차 해소의 키워드 ‘개발’

응답자의 대부분은 심각한 남북의 경제 격차 해소를 위해 ‘개발’을 핵심 키워드로 꼽았다.

‘남북의 경제 격차를 해소할 수 있는 가장 효과적인 방법이 무엇이라고 생각하느냐’라는 질문에 ‘인프라 구축 및 전문 기술 전수’가 39.7%, ‘북한의 지하자원 개발’이 34.4%를 차지하며 개발에 초점을 맞춰야 한다는 의견이 지배적이었다.

뒤를 이은 ‘화폐개혁을 통한 화폐 단일화(14.0%)’와 ‘북한의 해외수출 활성화를 위한 지원(11.8%)’을 훌쩍 뛰어넘는 응답률로 비춰봤을 때, 국내 건설 경기 활성화와 북한의 풍부한 자원 및 개발 부지 이용을 동시에 이뤄낼 수 있는 방안이 높은 지지를 얻었다.

◆단기간 통일 논의는 ‘시기상조’

역사적인 남북 정상회담과 최근 훈풍이 불고 있는 남북 관계에도 불구하고 통일은 당분간 이뤄지지 않을 것이라는 의견이 주를 이뤘다.

통일의 시기를 물어보는 질문에 ‘20년 이후’라고 답변한 사람이 전체 응답자 중 35.8%를 차지하며 가장 많았다.

‘11년~15년’이 28.2%, ‘16년~20년’이 22.6%로 뒤를 이었고, ‘5년~10년’이라고 응답한 사람이 13.4%에 불과해 통일로 가기까지 조율해야 할 사안들이 산적해있음을 예측할 수 있는 대목이었다.

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