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(해설) 서울시, 스마트가로등 시스템 구축 용역 완료
“스마트시티로 가는 관문 ‘스마트가로등’ 구축, 방식 표준화해 속도 높여야”
상시전원 공급방안, 오픈 프로토콜 도입, 관제센터 운영 등 검토사항 많아
스마트가로등 구축은 도로조명팀, S-DOT 설치는 스마트담당관 등으로 이원화
윤정일 기자    작성 : 2020년 08월 09일(일) 10:12    게시 : 2020년 08월 13일(목) 11:05
서울시가 지난해부터 추진한 ‘스마트가로등 시스템 구축 기본설계용역 사업’이 최근 완료됐다.
서울시는 지난 2019년 5월 중민(대표 이준규)에 의뢰한 ‘스마트가로등 시스템 구축 기본설계용역 사업’을 최근 완료하고, 내부 보고까지 끝마친 상태다.
당초 용역기간은 2019년 연말까지였으나, 최근 스마트시티 개념이 화두로 떠오르고 스마트가로등의 기능과 확장가능성 등에 대한 논의가 추가되면서 6개월 정도 연장됐다.

이관호 서울시 도로조명팀장은 “가로등 시스템의 최근 기술동향을 반영해서 도로조명 에너지의 효율적 이용방안과 가로등 기반시설을 이용한 스마트 시스템 연계 및 시민 편익제공 방안을 연구하고, 각 노선별·규모별 표준화 모델의 개발과 체계적 사업추진을 위해 이번 기본설계 용역을 추진하게 됐다”고 설명했다.

서울시는 외부용역이 마무리됨에 따라 강서구 방화대로, 종로구 청계천로 등 2곳을 대상으로 스마트가로등 설치사업을 추진, 용역에서 제안된 주요 내용을 검증하는 한편 사업비, 기간 등 구체적인 사업계획을 검토할 예정이다.

▲스마트가로등, 상시전원 공급방안 마련
스마트가로등 시스템 구축 기본설계 용역은 서울 전역의 가로등(인접지 포함)을 대상으로 ▲스마트가로등 시스템의 국내외 동향 조사분석 ▲시범사업 구축효과 분석 ▲가로등 관리의 시스템화 및 디밍제어 기술분석 ▲스마트가로등 시스템 기본설계 및 설계모델 등을 제시한 것이다.

이번 사업의 대상이 될 서울시의 가로등 등주는 총 12만7963본(차도등주, 보행등주, 육교등주 포함)이며, LED와 전통조명을 포함해 전체 등기구 개수는 26만9430개에 달한다.
이 가운데 LED조명 교체율은 대략 50% 수준이다. 2022년까지 나머지 전통조명을 LED조명으로 대체하면서 이를 스마트가로등으로 전환, 스마트시티의 기본인프라로 활용하겠다는 게 서울시구상이다.

스마트가로등 보급은 국가적인 스마트시티의 핵심 인프라를 구축한다는 의미도 담고 있는 만큼 고려해야 할 요소도 적지 않다. 그 중 하나가 바로 스마트가로등 전원의 상시공급 체계다.
야간에 단순히 도로를 밝히는 가로등의 역할을 넘어 가로등에 연결된 센서가 24시간 자동차 통행량, 온도, 습도, 소음 등 각종 데이터를 센싱하기 위해서는 상시전원 확보가 필수적이다.

이에 대해 이 팀장은 “기존 가로등 배선구간의 경우 A, B 2회선 중 1회선은 조명 전원용으로, 나머지 1회선은 제어 및 스마트시티 시설 전원용으로 각각 사용하고, 향후 신설되는 가로등 구간은 A,B 2회선을 모두 조명용 전원으로 유지하면서 상시전원 1회선을 신설하는 방안을 검토하고 있다”고 설명했다.

▲제어를 위한 표준 프로토콜 중요
여러 가지 센서와 제어기기들이 결합된 스마트가로등을 효과적으로 운용하고, 보안문제를 해결하기 위해서는 프로토콜의 표준화가 반드시 선행돼야 한다고 전문가들은 강조한다.
이미 프로토콜 표준화 문제는 기존의 가로등 양방향 제어시스템에서도 이슈가 됐던 사항이다.
가로등의 양방향 제어시스템은 가로등 점·소등은 물론 고장 등에 대한 실시간 모니터링과 일몰·일출 시 신속한 제어로 에너지를 절약할 수 있는 기술로, 1990년대 말부터 본격 확대됐다.
그러나 자동점멸기 제작사들이 서버의 프로토콜을 오픈하지 않을 경우 지자체들은 울며 겨자먹기로 이 업체의 점멸기만 사용할 수밖에 없었다. 서버의 프로토콜을 개방하지 않으면 호환 문제로 타사의 자동점멸기를 이용할 수 없는 점을 노린 것이다.

때문에 서울시도 스마트가로등 보급에 맞춰 운용 플랫폼의 상호 운용성과 보안성을 확보하는 차원에서 표준 프로토콜을 마련할 필요가 있다는 게 전문가들의 견해다.

이와 관련, ‘스마트가로등 시스템 구축 기본설계용역 사업’의 시범사업 성격인 강서구 방화대로와 종로구 청계천로 스마트가로등 설치사업의 경우 시방에 관제시스템과의 호환성과 웹 기반으로 운영이 가능한 오픈 프로토콜 API연동가능 조건을 제시했다.

업계 전문가는 “개별 업체가 개발한 프로토콜을 사용하면 호환성에 문제가 있을 수밖에 없다”면서 “스마트가로등, 스마트시티 등을 위한 표준 프로토콜을 마련해 여러 센서와 기기들의 프로토콜을 여기에 맞추는 게 맞다”고 설명했다.
또 서울시 전 지역을 대상으로 스마트가로등 구축을 완료한 뒤 이를 어떻게 관제할 것이냐도 이슈다.
구체적인 방법으로는 서울시에서 25개 자치구 전역의 스마트가로등을 운영하는 안과 자치구별로 개별적으로 관제하는 안이 있지만 비용적인 문제와 함께 일관되고, 표준화된 관리를 위해서는 서울시에서 운영하는 방안이 효과적이라는 게 전문가들의 중론이다.
다만 이 경우 기존 가로등 관리를 위해 자치구별로 마련한 관제센터를 어떻게 처리할 것이냐도 짚고 넘어가야 할 요소다.
이에 대해 이 팀장은 “종합 관제로 갈 것인지, 아니면 자치구별로 개별 관제를 할 것인지는 종합적인 검토가 필요하다”고 말했다.

▲어떤 디밍기술 활용할지도 관심사
조명에서 디밍(Dimming, 밝기조절)은 에너지절감과 빛 공해 방지를 위해 조명기구의 광출력을 0~100% 사이에서 조정, 밝기를 조절하는 제어기술로, 일반적으로 0-10V(1-10V) 방식과 PWM, 달리(DALI) 방식이 사용된다.
0-10V(1-10V) 방식은 컨버터 측의 10V 전압을 조명제어기의 인터페이스를 통해 조절해 디밍을 수행하는 것이고, PWM은 제어기에서 디밍단계를 펄스의 폭의 비(duty ratio) 컨버터에 전달하는 방식이다. 달리(DALI)는 디지털 데이터 통신 프로토콜로서, 유선통신을 기반으로 하는 조명제어용 프로토콜이다.
제어기와 컨버터의 거리고 10m 내외까지 떨어질 수 있는 가로등의 특성으로 고려, 신뢰성과 경제성을 감안해 가장 간결하게 디밍시스템을 구현할 수 있는 방법을 선택해야 한다고 전문가들은 밝혔다.

▲스마트가로등, S-DOT 보급 확대
서울시는 장차 스마트시티의 여러 서비스들을 시민들에게 제공하겠다는 목표를 갖고 있다.
각 지역에 설치된 LED가로등과 각종 IoT센서, 다양한 기능을 수행할 수 있는 스마트폴(Pole)을 결합한 스마트가로등 시스템을 확대하려는 것도 이 때문이다.
서울시의 계획은 이 작업을 이원화해 도로조명팀에서는 기본적인 스마트가로등 인프라를 확대하고, 스마트도시담당 부서에서 스마트가로등에 각종 데이터 수집이 가능한 스마트시티 통합센서(S-DOT)을 설치할 계획이다.
때문에 스마트가로등 시스템 구축 기본설계용역에서도 스마트가로등에 S-DOT 설치를 위한 공간 문제 등이 검토된 것으로 알려졌다.

S-DOT은 CCTV와 함께 공공 와이파이, 온·습도, 조도와 자외선, 소음 및 진동 등을 측정할 할 수 있는 센서 등이 탑재됐으며, 서울시는 관내 850곳에서 운영 중인 S-DOT을 2020년까지 2500곳 이상으로 확대할 방침이다.
이 팀장은 “LED조명 디밍과 원격감시제어 등이 가능한 스마트가로등은 도로조명팀에서 담당하고, CCTV와 각종 센서가 탑재된 S-DOT의 설치와 관리는 스마트도시담당관실에서 총괄하게 된다”고 설명했다.

조명업계 전문가는 “일부 지자체에서 스마트시티 구축과 스마트가로등 보급을 진행하고 있지만 표준화된 방식이 아니라는 점에서 우려되는 부분도 있다”면서 “만약 지자체의 맏형격인 서울시에서 스마트가로등 시스템 계획을 표준화하고, 이를 본격적으로 추진한다면 다른 지자체들에 미치는 영향도 클 것”이라고 밝혔다.
이 팀장은 “서울시뿐만 아니라 국토부 등 정부 부처에서도 스마트시티, 스마트가로등 보급을 위한 여러 방안들을 연구·검토하고 있는 만큼 이 결과들도 잘 살펴서 차질 없이 진행하겠다”고 말했다.


윤정일 기자 yunji@electimes.com        윤정일 기자의 다른 기사 보기

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