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서울 지하철 확 뜯어고친다...2030년까지 7조8066억 투입
'정시성'서 '안전'으로 패러다임 전환
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서울 지하철 안전이 대폭 강화된다. 노후시설이 개선되고, 관리인원이 늘어나며, 똑똑한 안전시스템이 전면 도입된다.
서울시는 개통 이래 40여년을 지배해온 ‘정시성(定時性)’이라는 지하철 운영 패러다임에 종지부를 찍고, ‘안전’으로 그 패러다임을 전환한다고 8일 밝혔다.
이를 위해 시는 2030년까지 총 7조8066억원을 투입해 지하철 시설물·인력·시스템 전반에 걸쳐 안전기능을 보강하고, 사물인터넷(IoT)등 ICT를 활용한 스마트안전관리시스템을 구축하는 내용의 ‘서울지하철 안전보강대책’을 세웠다.

◆8370억 투자해 노후시설 전면 교체…‘스마트통합관제’ 구축
현재 서울시 1~4호선 전동차 총 1945량 중 60%에 달하는 1184량이 21년 이상 장기 사용되고 있다.
시는 먼저 21년 이상 장기사용 전동차 중 2~3호선 610량(2호선 460량, 3호선 150량)을 8370억원을 투입해 2022년까지 신규 차량으로 교체한다.
1차적으로 지난 2014년 12월 2호선 200량을 발주한데 이어 올해 3월에 2호선 214량을 발주할 예정이며, 2018년부터 2022년까지 2호선 46량과 3호선 150량을 추가 교체할 계획이다.
전동차 제작업체 선정은 안전성을 담보하기 위해 규격(기술)입찰을 거친 후 가격입찰을 실시하는 2단계 분리입찰 방식이 거론되고 있다.
신규 전동차에는 승강장안전문이 열린 상태에서는 전동차가 승강장에 진출입하지 못하도록 자동 연동되는 자동열차운전장치(ATO;Automatic Train Operation)시스템이 적용된다.
여기에 개통 후 40여년이 경과된 1~4호선의 전차선로, 열차신호설비 등 7개 분야 21종의 노후시설도 2030년까지 총 2조2000억원을 투입해 개량하고, 120개 노후역사 리모델링도 지속 추진한다. 올해부터 2025년까지 분기기(283틀), 전선로(1960km) 등 19종 작업을 실시할 계획이다.
또한 장애고장건수가 증가하고 있는 에스컬레이터와 엘리베이터 등 승강편의시설도 전수조사 결과를 바탕으로 주요 부품의 교체주기를 정립하고, 정밀안전주기를 20년에서 15년으로 단축하는 등 안전관리체계를 강화한다.
점검·보수이력도 데이터베이스화시켜 관리하고, 승강편의시설 전문관리인력을 현 99명에서 110명으로 확충할 계획이다.
내진보강 사업에도 안전관리가 강화된다. 작업구간 대부분이 고가·터널임을 감안해 무리한 공기단축보다는 공사장 안전관리 확보를 최우선으로 현장 감독자의 작업자 안전수칙 이행여부 관리를 강화하고, 터널․선로작업 시 안전관리요원도 추가한다.
내진보강이 필요한 총 53.2km 구간 공사를 2020년까지 완료할 계획으로, 현재까지 3.7km 공사를 완료했고, 2017년에는 14.5km 구간을 추가 공사할 예정이다.
또한 양공사 통합과 연계해 안전컨트롤타워 역할을 하는 ‘스마트통합관제시스템’을 2023년까지 구축한다. 운영기관별·호선별로 각기 운영되는 현행 관제시스템을 공간적·기능적으로 통합하면 유사시 신속하고 통일성 있는 관리가 용이해질 것으로 기대된다.

◆안전인력 대대적 확충…운영시스템 ‘안전 최우선’ 개편
안전관리 인력도 대대적으로 확충한다.
안전관리인력을 역마다 2명씩 총 556명으로 확대하고, 지하철보안관 50명을 충원한다. 통합공사 출범에 따른 중복업무 인력 393명도 현장부서로 전환·배치한다. 서비스중심의 역무실과 고객상담실을 ‘안전센터’로 개편해 안전관리부서로 운영한다.
특히 3월 내 승강장안전문 기술인력을 175명 추가로 채용한다. 김포공항역 사고 이후 혼잡시간대 무리한 탑승으로 인한 안전사고를 막기 위해 노후 9개 역사에 긴급 배치했던 안전인력도 278개 역사에 각 2명씩 배치될 수 있도록 총 556명으로 확대할 계획이다. 또 지하철보안관도 2018년까지 매년 50명씩 충원해 2016년 268명에서 2018년 368명으로 확충한다.
여기에 기관사 및 지원인력 104명을 추가 확보해 1인승무로 운영 중인 7호선 일부구간에 2인 승무제를 시범 실시해 기관사의 근무환경 개선도 추진한다. 1인 승무로 인한 기관사의 업무 부담과 비상상황 시 대처능력 저하 우려를 이유로 2인승무제 도입 요구가 이어지고 있기 때문이다.
지하철 운영시스템도 안전에 초점을 맞춰 확 바뀐다.
차량고장 시에는 관제보고보다 승객안내방송을 먼저 실시하고, 단전 시에도 승객안내가 가능한 무정전 방송장치를 2020년까지 2942량에 확대 도입하는 한편, 비상시 대피절차·요령을 담은 ‘시민안전 행동매뉴얼’을 제정한다.
신속한 정상운행복귀를 목표로 작성됐던 기존 매뉴얼은 안전을 최우선으로 확보하는 내용으로 개정된다. 역무원, 기관사, 관제사 등 역할별로 행동요령을 구체화한다. 특히 승강장 내 열차사고 발생 시에는 출입문을 전면 개방해 승객을 차내에 대기시키지 않고 대피를 유도하며, 전동차 연기 발생 시에도 전동차 화재와 같이 승객대피 및 화재신고 등의 조치를 취하도록 하는 역무원 행동매뉴얼이 추가된다.
‘시민안전행동매뉴얼’은 시민참여 기반의 오픈 매뉴얼 형태로 제정해, 픽토그램, 동영상 등으로 알기 쉽게 제작해 홈페이지, SNS 등을 통해 확산시킬 예정이다. 지하철 공사현장 안전관리 강화를 위해 현장의 안전관리실태를 실시간으로 확인할 수 있는 시스템도 도입한다.
또한 기존의 ‘지하철안전지킴이’ 앱을 업그레이드해 관제·역무실에 연결되는 비상버튼을 추가하고, 비상시에는 자동으로 팝업창을 띄워 상황정보와 행동요령을 안내한다. 앱을 통해 엘리베이터 등 승강편의시설의 실시간 작동 현황 정보와, 이를 반영한 최단 이동경로까지 한눈에 확인할 수 있다.
또한 시는 사물인터넷(IoT) 등 ICT를 활용해 안전강화를 비롯해 서비스 품질 및 운영효율을 증대하기 위한 ‘스마트안전지하철’ 마스터플랜을 3월부터 수립한다.
안전강화를 위해 ▲지능형 CCTV ▲객차혼잡도 안내 ▲부정승차 자동단속시스템 등을 도입해 ‘스마트안전관리시스템’을 구축할 계획이다.
작성 : 2017년 03월 09일(목) 00:18
게시 : 2017년 03월 10일(금) 09:25


이석희 기자 xixi@electimes.com        이석희 기자의 다른 기사 보기

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