“굵직한 사안 많아 취임 5개월 금방 지나가”
표준인증실 등 조직개편, 준전문가 영입으로 인원 확충
민간 43조 투자, 그린수소인증제 도입 및 규제개선 지원
[전기신문 윤병효 기자] 지난 2월 5일 세계 최초로 수소법(수소경제 육성 및 수소 안전관리에 관한 법률)이 시행에 들어갔다. 수소법은 탄소중립 달성과 동시에 수소를 통한 경제성장을 도모하는 의미의 수소경제를 육성하고 안전에 관한 기준을 규정하고 있다.
특히 수소법 시행으로 수소산업의 진흥, 유통, 안전을 각각 책임지는 전담기관인 수소융합얼라이언스추진단(H2KOREA), 한국가스공사, 한국가스안전공사도 본격 활동에 들어갔다.
2017년 2월 설립한 H2KOREA는 민간기업, 지자체, 공공기관 등 90여개 기관으로 구성된 연합체로, 정부와 민간의 소통 창구로서 수소경제 정책을 지원하고 민간의 수소산업 육성을 지원하는 역할을 맡고 있다.
지난해 10월 취임한 김성복 단장은 산업통상자원부 가스산업과 총괄, 국가기술표준원 제품안전정보과 과장 출신으로 H2KOREA의 실무를 총괄하고 있다.
김 단장은 국가의 미래가 걸린 수소경제에서 중요한 역할을 맡고 있다는 점에서 막중한 책임을 느낀다면서도 반드시 수소경제를 성공으로 이끌기 위해 최선을 다하겠다는 다짐을 전했다.
김 단장은 수소에 대한 일반인들의 불안감이 여전하고 산업 실체가 잘 보이지 않는다는 지적에 “LPG차도 처음 보급될 때 차 뒷면에 ‘LPG’라고 일종의 주홍글씨를 써놔야 했던 시절이 있었다”며 “하지만 지금 LPG차를 위험하다고 느끼는 사람이 없듯이 수소차를 비롯한 수소경제도 서서히 우리 일상생활에 녹아들 것”이라고 말했다.
▶신임 단장으로 취임한 지 5개월이 넘었다. 코로나 방역지침으로 인해 활동에 제약도 많았을 텐데 소감과 함께 조직에는 어떤 변화가 있었는지 알려달라.
“산업통상자원부 가스산업과에서 일하면서 수소 등 에너지분야를 맡은 경험이 있다. 요즘 에너지분야의 최고 화두는 탈탄소이고 이를 이행하는 수단이 수소경제이다. 세계 주요 선진국들이 수소경제를 선점하기 위해 각축전을 벌이고 있다. 이런 상황에서 H2KOREA 단장을 맡게 돼 무거운 책임감을 느끼고 있다.
취임 이후 5개월 동안 굵직한 사안이 많아서 그런지 시간이 금방 지나간 느낌이다.
우선 지난 2월 5일 수소법이 시행됐고 이를 통해 전담기관 활동도 본격화됐다. 이달에는 수소전문기업 확인 및 지원을 맡는 하이드로젠 이노배이션 데스크가 출범했고 이밖에 인력양성 추진, 수소 소재‧부품‧장비의 국산화 및 효율화를 위한 R&D 업무도 추진했다.
또한 조직개편을 통해 표준인증실과 기업지원센터를 설치하고 해외교류 확대를 위해 대외협력실을 센터로 확대했다.
전체적으로 업무가 많아지면서 직원 수가 지난해 말 19명에서 현재 30명으로 늘었다. 특히 전문성을 높이기 위해 임직원 대다수가 이공계 출신이고 57%가 석사급 이상이며 수소 및 온실가스 관련 준전문가들을 적극 영입했다.”
▶지난 2월 5일 수소법이 시행되면서 H2KOREA의 활동도 본격화됐다. 가장 역점을 두는 과제는 무엇인가.
“정확하게 보자면 H2KOREA는 중앙수소산업진흥전담기관이며 지방에도 진흥기관을 둘 수 있다. 중앙기관으로서 수소생태계가 이뤄질 수 있도록 수소전문기업을 지원하고 육성하며 국내시장만 갖고는 규모의 경제를 달성하기 어렵기 때문에 세계시장이 확대될 수 있도록 국제협력 사업을 하는 것이 가장 중요하다고 할 수 있다.
또한 수소산업이 어떻게 작동하고 구성되는지를 알 수 있도록 전반적인 통계시스템을 구축하고 이 정보를 토대로 유기적인 협업이 일어날 수 있도록 종합시스템도 구축 운영한다.
특히 수소가 안전한 에너지임에도 불구하고 사회적 공감대가 미진한 부분이 있어 이를 극복하고 안전성에 대한 공감대가 형성될 수 있도록 수소경제 컨트롤타워인 수소경제위원회와 간사사무국인 산업부를 뒷받침하는 역할도 하고 있다.”
▶이달 초 3차 수소경제위에서 민간부문의 2030년까지 43조원의 투자가 발표됐다. 주로 어떤 분야에 투자가 이뤄지고 이를 위해 정부는 어떤 지원을 계획하고 있나.
“SK는 대규모 액화플랜트 및 연료전지에 18조5000억원, 현대차는 수소차 설비 및 R&D에 11조1000억원, 포스코는 부생수소 및 그린수소 도입과 수소환원제철 개발에 10조원, 한화는 그린수소 수전해 R&D와 실증 및 저장설비에 1조3000억원, 효성은 액화플랜트 및 액화충전소 구축에 1조2000억원 투자를 발표했다. 또한 중소, 중견기업에서도 가정용연료전지, 그린수소 R&D, 수소추출기, 저장용기 등에 1조2000억원을 투자할 계획이다.
정부도 민간 투자에 발맞춰 로드맵 2.0, 그린수소의 인증제 도입 및 단계적 도입, 다양한 규모와 방식의 그린수소 생산 및 실증 지원, 인프라 구축지원, 규제 개선 등을 제공할 예정이다.
특히 연료전지 확대와 모빌리티 다양화가 필요하다. 모빌리티는 지금 차량만 있는데 앞으로는 트램, 선박, 열차로 확대해 나갈 예정이다.
수소발전의무화제도(HPS) 입법도 추진 중이다.”
▶수소경제가 산업 초기단계에 있다 보니 용어 혼선이 많고 관련 기준도 부족하다는 지적이 있는데 어떻게 해결되고 있나.
“그런 지적이 많다는 것을 안다. 용어나 기준과 관련해 아직 국제적 통일이 없다.
기본적으로 탄소 배출 없이 생산된 것을 그린수소, 탄소 배출이 있는 것을 그레이수소, 탄소 배출이 있지만 이를 포집‧저장‧활용(CCUS)한 것을 블루수소로 부르며 탄소 배출이 적은 것을 퍼플수소로 부르기도 한다. 부생수소를 그레이 범주로 보고 있긴 하지만 정확하게 규정되진 않았다.
그래서 우리가 중요하게 생각하는 것이 표준이다. 새로 설치한 표준인증실을 통해 국내 표준을 설정하고 국제기관에도 제안을 하고 있다.”
▶현재 현실적으로 그린수소 생산은 힘들다. 이 때문에 수소경제 당위성에 대한 의구심도 있는데 어떻게 봐야 하나.
“현재로선 수소경제가 경제성이 없다. 그렇다고 화석연료 체제를 계속 가야하는 것인가. 탄소중립은 인류생존을 위해 반드시 필요하다.
수소경제는 탄소중립과 탈탄소에 대한 의미가 부여돼야 경제적가치를 갖는다. 그 사이에 시장에 투자한 민간기업은 죽음의 구간을 건너야 한다. 정부와 공공분야는 민간기업이 중간에 포기하지 않고 자생력을 갖출 수 있을 때까지 충분히 지원해야 한다고 생각한다.”
▶여전히 수소충전소에 대한 주민 수용성이 낮다. 어떻게 해결할 계획인가.
“주민 수용성 문제는 기본적으로 안전에 대한 이슈와 인근 주민들한테 이득이 있느냐의 문제다.
수소 안전성은 이미 입증이 완료됐고 이를 홍보하기 위해 TV광고, 다큐, 공익캠페인 등 다양한 콘텐츠를 개발하고 있으며 지난해 충전소 및 연료전지 부지 20곳에 찾아가 주민설명회도 했다.
특히 그린벨트에 충전소 설치가 가능하도록 규제를 개선했다. 부지 주인이 마음만 먹으면 직접 충전소를 운영할 수 있다.
LPG차가 보급된 초기에 LPG차에 주홍글씨처럼 ‘LPG’라고 써 붙여야 했다. 이 때문에 LPG차가 근처만 오면 사람들이 도망가는 일도 있었다. 하지만 현재 LPG차가 위험하다고 생각하는 사람은 거의 없다.
수소는 화학반응으로 구동하는 에너지이고 수소는 충분히 통제가 가능하며 전혀 위험하지 않은 에너지이다.”
<김성복 단장 프로필(57세)>
-1962. 12. 15.
-1992. 03. 한국방송통신대 법학과 학사
-2001. 08. 창원대 경영학 석사
-2009. 08. 미국 카네기멜론대 정보과학석사
-2004.01 ~ 2005.12 산업자원부 지역산업균형발전기획관실
-2005.12. ~ 2006.12 산업자원부 재정기획관실 재정집행결산총괄
-2006.12 ~ 2008.07 산업자원부 가스산업과 가스공사총괄
-2010.07 ~ 2012.08 지식경제부 소프트웨어융합과 RFID/USN총괄
-2012.09 ~ 2015.04 외교통상부 주투르크메니스탄 상무관 에너지관
-2015.12 ~ 2019.06 산업통상자원부 국가기술표준원 예산홍보팀장
-2019.07 ~ 2020.8 산업통상자원부 국가기술표준원 제품안전정보과장