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(인터뷰) 인천 동구 연료전지발전소 찬반론…인천연료전지 대표 전영택 vs. 지역구 국회의원 안상수
인천연료전지㈜ 조감도
인천연료전지 설립을 놓고 논란이 가열되고 있다. 인천광역시 동구 송림동에 들어설 예정인 40㎿급 연료전지발전소인 인천연료전지는 용역을 실시한 결과 안전하다는 결과를 받았다. 하지만 인근 주민의 반발이 거세다. 일방통행식 사업 추진을 허용할 수 없다는 것이다.

혐오 시설에 대한 NIMBY(Not In My Back Yard) 현상의 전형적인 모습이 연출되고 있다.

인천연료전지 측은 안전성이 입증됐다며 주민과 지속적인 대화를 추진하겠다는 입장을 전개하고 있다. 반면 주민 측은 소통 과정이 여전히 미흡하다면서 모두가 납득할 수 있는 대안을 가져오라는 입장이다.

전기신문은 건립을 추진하고 있는 인천연료전지 전영택 대표와 반대 입장을 역설하고 있는 지역구 인사 안상수 의원(자유한국당·인천 중구동구강화군옹진군)을 만나 상황에 대한 진단과 향후 계획을 들어봤다.
인천연료전지㈜ 전영택 대표

◆ 전영택 대표 “주민 소통 꾸준히…다만 대안 없는 공사유예 不可”

전영택 대표는 소통의 일환으로 민관협의체가 구성됐다고 말했다. 그는 “인천시, 인천시의회, 동구청, 동구의회, 비상대책위원회, 인천연료전지 등이 6자 민관협의체를 구성해 지난 4월 8일에 1차 회의를 가졌다”고 전했다.

주민의 반대에 대해서는 “원만한 대화 진행을 위해 대화 기간 동안에는 공사를 유예했다”면서 “비상대책위원회가 사업 백지화와 주민여론조사 홍보 활동을 계속 강화하고 있는 점에 대해서는 매우 유감스럽게 생각한다”는 입장을 밝혔다. 그러면서도 “이 문제를 제기하면 자칫 민관협의체 운영조차 어려울 수 있어 일단 대화 진행에 무게를 두고 있다”고 했다.

그러면서 “대화를 통한 갈등 해소에 전력을 다하겠지만 마냥 공사를 유예하기는 어려운 상황”이라며 “민관협의체를 통한 갈등 해결이 더 이상 어려운 시점이 되면 공사를 재개하면서 주민들과의 대화 노력을 계속해나갈 계획”이라고 전했다.

인천연료전지 주민 반대론과 관련, 동구청은 오는 27~28일 주민투표방식의 주민여론조사를 시행할 계획이다. 전 대표는 이에 대해 회의적인 입장을 밝혔다.

그는 “인천연료전지 사업은 정부로부터 적법하게 발전사업허가와 공사계획인가를 받았고 동구청으로부터 건축허가를 받은 사업”이라면서 “어차피 이 사업은 국가 사무로서 주민투표법상 주민투표의 대상이 될 수 없다”고 설명했다.

지역 주민이 가장 우려하는 것은 안전성이다. 수소를 연료로 하기 때문에 ‘폭발’이라는 키워드가 연결되기 때문이다. 전 대표는 이에 대해 “폭발의 위험성을 우려하는 분들도 있다”면서도 “수소는 가볍고 발화점이 500℃로 높아서 화재나 폭발이 쉽사리 일어나지 않는다는 것이 전문가들의 의견”이라고 전했다.

전 대표는 연료전지에 대해 “이미 1960년대에 아폴로우주선에 설치됐고 1980년대에는 우주왕복선에 설치되는 등 안전성과 무해성이 입증된 설비”라고 전했다. 그러면서 “인천연료전지에 공급될 두산퓨얼셀의 연료전지는 ANSI(미국국가표준협회), CSA(캐나다표준협회), IEEE(미국전자전기기술자학회), ISO(국제표준화기구), CARB(캘리포니아 대기규제기구) 등 해외 전문기관으로부터 친환경성과 안전성을 이미 인증받았다”고 설명했다.

전 대표는 안정성에 대한 주민의 의구심을 해소할 수 있는 방안에 대해서는 “연료전지 가동 전에 약 10개월에 걸쳐 국내 전문기관의 전반적인 검증을 받을 것”이라며 “이 과정에 주민들이 참관할 수 있도록 하겠다”고 밝혔다.

전 대표는 서울대 천문학과를 거쳐 서울대 대학원에서 원자핵공학과 석사 학위를 취득했다. 또 기술고시에 합격한 후 정부, 한국수력원자력 등을 거쳤다. 지난해 한수원 기획부사장직을 역임한 후 인천연료전지 대표에 취임했다.
안상수 의원이 인천시청 앞에서 인천연료전지 건립을 반대하는 1인 시위를 진행하고 있다.

◆ 안상수 의원 “동구가 봉이냐…밀어붙이기 사업 강행 절대 반대”

안상수 의원의 페이스북은 연료전지발전소를 반대하는 활동 사항이 다수 포함돼있다. 안 의원은 소통 없는 행정에 문제점을 제기하는 것이라고 설명했다.

안 의원은 “주민 동의 절차 없이 주먹구구식으로 수소연료전지발전소 건설을 추진하는 그 자체를 반대하는 것”이라면서 “수소자동차와 연료전지 육성 등을 통해 수소경제를 키우겠다는 정부의 ‘수소경제 활성화 로드맵’을 반대하는 것이 결코 아니다”라고 강조했다.

그는 “나 또한 최근 인천시청 앞에서 안전성 검증이 이뤄지지 않은 연료전지발전소 건립을 반대하는 1인시위를 전개했다”고 전했다.

안 의원은 반대 근거에 대해 “발전소 건설이 예정된 부지가 주거 밀집 지역과 200m도 떨어져 있지 않다”면서 “제대로 된 의견 수렴도 없이 사업이 추진돼 주민들의 반발이 심하다”고 비판했다. 그러면서 “발전소 건설 예정 인근 지역 아파트값이 2000만원씩 떨어지고 매물도 크게 늘었다고 한다”며 “주민들은 천연가스를 수소로 바꿔 이를 에너지원으로 활용하는 과정에서 대량의 이산화탄소와 미세먼지가 배출되는 것을 우려하고 있다”고 덧붙였다.

안 의원은 인천에서 세 차례 국회의원을 지내고 8년 동안 인천시장을 역임한 지역 정가의 산증인으로 평가받는다. 그는 “재임 시절 중구, 동구 등 원도심 발전에 역점을 두고 시정을 설계했다”고 전했다.

안 의원은 동구청에서 27~28일 시행하는 주민투표 결과를 지켜보겠다고 밝혔다. 그는 “주민의 여론 향방을 가늠하는 중요 포인트”라고 진단했다. 그러면서 “주민 다수가 찬성 의사를 밝히면 모를까, 반대가 압도적으로 많은데도 이를 강행하는 것은 결코 용납할 수 없는 졸속행정”이라고 강조했다.

그는 “동구는 지역의 대표적인 원도심으로서 송도, 청라 등 신도시와 비교해 발전이 느리고 오히려 쇠퇴하고 있다는 박탈감이 큰 지역”이라며 “이미 공해를 유발하는 공장이 많은 이 지역에 또 하나의 혐오시설을 세워야 할 이유가 없다”고 단언했다.

그러면서 “공해를 유발하거나 주민 안전을 위협할 수 있는 발전소 건설 사업은 절대 이뤄지면 안 된다”면서 “끝까지 반대할 것”이라고 강조했다.

1999년 처음 국회의원에 당선된 안 의원은 2002~2010년 인천시장을 지낸 뒤 2015년 재보궐선거 서구강화군 지역구에서 당선, 15년 만에 다시 국회에 입성했다. 이어 20대 총선에서 무소속 출마라는 강수를 두고 중구동구강화군옹진군에 출마해 당선된 후 복당했다.

그는 20대 후반기 국회에서는 예산결산특별위원회 위원장을 맡았다. 또 행정안전위원회 소속으로 활동하고 있다. 전반기 국회에서는 농림축산식품해양수산위원회에서 활동했다.
작성 : 2019년 04월 15일(월) 15:52
게시 : 2019년 04월 15일(월) 15:53


박정배·정현진 기자 pjb@electimes.com jhj@electimes.com        박정배·정현진 기자의 다른 기사 보기

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